所谓“四位一体”,是指平安为各地进行数字政府的总体设计和推进统筹,即“总体设计”;为地方建设政府大数据决策一站式平台,即“全视通”;建设政府智能办公协同平台,即“办公通”;为各委办局核心业务系统智能化升级,即“政务通”。
经过一揽子智慧政务平台,平安智慧政务可全方位满足各级政府和各委办局对于决策辅助、协同办公和专业管理的需求,助力打造新一代智慧政府。
例如,本文前述的“深圳市商事信用及事中事后智慧监管系统”,整合了公共信用信息、商业信用信息、社会信用信息、网络舆情信息等,归集全市商事主体登记、纳税、信贷、诉讼等近4500万信用数据量,日均完成约300万条数据同步。同时通过计算各单位信用信息报送率,实施信用体系建设绩效考核。
另外,该系统连通信用中国、信用广东数据接口,可实现社会公众对全国1亿家商事主体,8000万种商品信息的“一站式”免费查询,系统还可跟踪分析经营异常名录企业分布及被载入记录,能够帮助管理者了解企业信用异常现状。
而在浙江杭州,平安智慧城市承建的“一窗受理,四端协同”一键达平台,用城市中台能力支撑政务大数据智能分析,辅助政府各级决策,为政府提供大数据一站式服务,打造城市运营管理中心,助力政府看得准,高效辅助领导决策。
作为该平台的主要呈现载体,“全视通”既包含后端的数据分析系统,又包含前端的可视化展示部分,帮助领导决策、工作人员监测、市民群众办事效能提升,实现办件可视。具体说来:单位领导可查看平台建设成果和问题,工作人员可监控全流程节点实时数据,市民群众可减少办事排队等待时间。这就从流程和结果上,助力政府转变职能,深化简政放权,创新监管方式,推动“放管服”改革不断向纵深发展。
图为杭州市民现场体验”一窗受理,四端协同“
上述仅仅是平安智慧政务“四位一体”解决方案的两个应用案例。目前,平安智慧政务已在深圳、重庆、南京等国内和国际的20多个城市、30多个委办局推进50余个智慧政务类项目,实现逾700项线上服务,平均每人节约2小时,并帮助政府管理300万个商事主体,提高管理效率50%,有力地助推多地“数字政府”和新型智慧城市建设,切实助力政府推进“放管服”改革进展。
黑科技助力营商超脑
俞太尉强调,平安智慧城市有一个很强烈的观念,就是“协助政府”甘当“幕后英雄”。无论是国家层面提出的要求还是地方政府提到的需求,都是政府在主导这项工作,只有在这个前提下,平安智慧城市才能利用现有技术参与帮助政府科学管理的过程。
在各地政府“放管服”改革推进过程中,平安智慧政务让政府的管理效率大幅提升,解决了单纯依靠人力的困境。
平安是怎么做到的?据平安智慧城市联席总经理兼CTO胡玮介绍,答案是平安以30年时间积累而来的“黑科技”。
胡玮曾在某跨国公司任职首席技术官达11年,后于2013年担任平安科技首席系统运营官,主持平安集团基础架构及系统运营;凭借在技术和管理领域的深厚经验,于2018年加入平安智慧城市管理团队。
胡玮表示,平安智慧城市将人工智能(AI)、区块链、云计算等核心科技,落地到政务与惠民服务场景。
例如,通过平安的AI分析,可以实现投资风险预测与监控、宏观经济预测。通过区块链技术,可以实现视频安全溯源以及实现企业电子证照。而在云计算层面,通过“平安云”实现政务服务线上化。平安云已经经受了中国平安这一最高安全级别、性能并发量等的考验,支撑了平安集团95%以上的业务公司、80%的业务系统投产,一直运行无虞。
平安“黑科技”还体现在各种细节领域,从而全方位提升助力政府深化“放管服”数字化改革。例如,通过NLP,可以实现智能办文语料推荐、投资项目评审意见智能提取;通过互联网爬虫,可以实现政务公开信息及时获取、实时舆情监控;通过物联网技术,可以实现特种设备实时检测、污染指数实时监测;通过图像识别技术,可以实现户外违规广告监测、互联网敏感图片检测识别。
平安智慧城市对黑科技的应用,造就了一系列“尖刀”产品。平安也协助地方政府从“数据孤岛”走向“城市超脑”,实现数字化智能城市。
例如,平安“全视通城市大数据平台”建设了集大数据开发平台、大数据存储计算平台、360可视化应用集成套件、数据治理平台、智能分析平台为一体的城市大数据平台产品,实现城市数据集中化、决策分析场景化、全局状态可视化、管控调度智能化。
近年来,党中央国务院高度重视营商环境改善。平安智慧城市“营商超脑”正是面向营商环境管理部门的综合性监控及服务平台,通过“分析-指出不足-优化”,根据国家认可的指数标准来判断目前城市的营商环境的优劣,比如办理营业执照花费多少时间,这个时间是否符合标准,是否有上升空间,以及指出政府部门现在工作中的不足,提出改善意见和优化方式。
经过平安营商超脑平台,从各监管条线归集数据,深入挖掘,进行智能分析,并提供知识库,使得政府对城市的营商环境评价更科学,使得营商监管手段更智能,企业服务更全面,从而有效辅助政府优化营商环境。
面对中国城镇化的进程,国家提出了新型城镇化的顶层设计。在今年的政府工作报告中,更指出深入推进新型城镇化,要求新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。
平安智慧城市从对政府需求的深刻理解出发,以数十年积累的场景应用经验和海量民生数据,积极参与新时代智慧城市建设,助推新型城镇化进程。除智慧政务之外,目前平安智慧城板块还涉及交通、教育、卫健、医院、食品安全、环保、养老、法律、社区等与社会民生息息相关、与平安主业紧密结合的领域。至今,已与全国超过100个城市以及多个“一带一路”沿线国家和地区展开合作。
