创建社会治安防控体系建设示范城市是关注民生、增强人民群众安全感、维护广大人民群众切身利益的重要措施，近年来，酒泉市公安局肃州分局全面落实总体国家安全观，紧紧围绕创建社会治安防控体系建设示范城市总体部署，以制度机制创新为动力，以科技信息支撑为牵引，以基层基础建设为保障，不断完善社会治安防控体系支点建设、系统架构和机制保障，初步构建了全方位、多层次、立体化的街面巡控、网络防控、单位守控、居民自控、视频监控、城乡联控“六网合一”的社会治安防控体系，全区刑事、治安案件发案率稳中有降，社会治安形势总体平稳。现将情况汇报如下：
强化首善担当 高位部署全力推进
肃州公安深刻认识创建社会治安防控体系建设示范城市的重要性，主动融入区委区政府工作大局，坚持“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”原则，加强组织领导，成立领导小组，制定实施方案，细化分解任务，统筹推进实施，始终坚持问题导向、着眼长远、精细统筹，梳理社会治安防控体系建设重点任务，统筹整合资源，强化建设保障，构建全方位、全天候、全覆盖的立体化社会治安防控体系。
细化工作措施 精准施策成效突显
一、筑牢巡逻防护网 治安防控更加严密
建立健全铁路护路联防协调机制，深化与铁路沿线乡镇、铁路护路队等部门联系协作，常态化开展铁路护路巡查工作。严格落实公安部巡逻防控“四项机制”和公安武警联勤武装巡逻要求，坚持显性用警原则，合理划分“1、3、5”分钟快速反应处置圈层，以西关车站警务站、东方广场警务站、市政广场警务站、东关十字警务站、富康警务站五个街面警务站为依托，划分五个城区巡逻区域，整合特巡警、交警、派出所民警等警力和街道、社区网格员、企事业单位内部保卫人员等群防群治力量，采用“车巡逻+步巡”的方式分时段对党政机关、医院、学校、车站等重点单位，城乡接合部、商品集散地、城中村等治安重点区域和人员密集场所的开展全方位街面巡逻防控，及时发现安全隐患，打击现行违法犯罪行为，强力震慑街面违法犯罪，努力消除治安盲区，形成点线面结合、全覆盖布警、常态化巡逻的巡防机制，切实提升人民群众的安全感、满意度。
二、做强数据微网格，科技赋能整体防控
一是建设警务“大数据”体系。坚持把服务、管理、打击、防范、执法等警务工作与基础信息采集结合起来，依托“肃州区为民服务中心”，整合报警服务平台、水电、供热、排水等资源，把各项警务工作过程变成采集、研判和使用信息的过程，利用大数据最大限度地实现公安内部和社会单位信息资源的整合共享，为实战提供有力支撑，着力提升防控体系的合力。二是建设技防体系。按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设要求，依托“雪亮工程”，持续推进公共安全视频监控系统，建设公安视频监控摄像头9258路，接入智能交管指挥平台道路卡口92处、视频监控983路；构建以新建小区为主、老旧小区改造为辅、雪亮工程为补充的智慧安防小区建设模式，建成智慧安防小区274个，形成闭环化、智能化防控网。建成运行以来，利用信息化技术破案平均每年达520余起，占破案总数的56%，视频监控在震慑犯罪、精确打击、固定证据、服务群众等方面的突出作用。
三、守好要素基本点，安全系数不断提升
以“一标三实”基础信息采集维护平台为载体，依托警网融合，围绕“人、房、事、物、信息”，扎实开展“梳网清格除患”专项行动，对警务区网格要素进行大排查大起底。一是管住人。进一步澄清人户分离、无户口人员、重名重户等各类人口底数、完善常住人口信息登记；以群租房、城中村、用工单位、市场周边区域为重点，依托二维码门牌全面登记核查暂住人口和从业人员，做到“人来登记、人走注销”。二是管住物。完善枪、爆、烟花爆竹、易制毒信息监管系统，严密购买、销售、运输渠道和使用环节的治安管控，严格落实“实名、实物、实数、实时”登记、进出库、流向登记制度，实现危爆物品“底数清，情况明”；严格散装汽油实名登记制度，防止非法流散社会；强化物流、寄递业安全管理，会同邮政部门完善禁寄物品名录，建立寄递物品治安管理信息系统，健全安全管理制度，严格落实实名登记、收寄验视、过X光机“三个100%”，确保寄递物流渠道安全。三是管住重点要害。联合相关职能部门，突出学校、医院、新闻广电、金融通信、大型商贸场所、重要交通枢纽、城市水电油气热、重点建设工程等重点单位和宾馆网吧、歌舞娱乐场所、洗浴足浴场所、棋牌室、出租房、寄递物流、网约房等行业场所全面开展“突击式”、“拉网式”、“地毯式”治安大清查，对实体防护、安保装备、视频监控、报警装置、监控中心及其他智能防控技术建设逐一进行明确规范，及时发现安全隐患，督促落实主体安全责任，确保公共安全不出问题。四是管住矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“警网融合”为契机，以民警治安调解、司法专业调解、乡贤辅助调解“三调联动”为抓手，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，对排查出来的问题，建立台账，及时着手研究，深入细致做好政策宣讲、法治教育、疏导劝解工作，严防“民转刑”“刑转命”案件发生，累计排查化解矛盾纠纷435起，化解率94.2%。深入推进信访突出问题攻坚化解，创新推进信访“暖心”行动。
四、创新机制大引擎，警网融合日趋完备
按照“党建引领、警网融合、同向发力、联动高效”的工作思路，聚焦平安稳定更扎实、深度融合更高效、资源配置更优化，基于社区网格划分，将8个城区派出所对应21个一级网格区，由派出所长担任一级网格员，102名民辅警下沉社区二级网格区，担任二级网格员，利用网格员“人熟、地熟、情况熟”和网格警员“懂法律、讲政策、会调解”的优势，建立“基础信息联采，安全隐患联治，治安防范联巡，矛盾纠纷联调，重点人员联管，宣传服务联动，治安警情联处，平安建设联创”的工作模式，推动社区警务延伸至基层治理的神经末梢，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、社区治安防控能力明显提升、警网治理效能明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升的“三不三提升”工作目标。
加强宣传引导 多维营造浓厚氛围
采取网上加网下、传统加现代宣传手段，通过在重点路段、交通路口悬挂“创建社会治安防控体系建设示范城市”宣传标语，沿街商铺和道路电子显示屏播放滚动字幕，“两微一端”等新媒体矩阵宣传，全方位、立体化宣传创建社会治安防控体系建设重要举措和工作成效。结合“百万警进千万家”、“百警进百企”活动，集中开展宣传活动。累计悬挂条幅50条，播放滚动字幕210余,撰写稿件400余篇，制作宣传视频130个，为社会治安防控体系建设示范城市创建营造了良好的舆论宣传氛围。
风来潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭，创建社会治安防控体系示范城市是一项系统工程，涉及人防、物防、技防等方面，渗透于城市农村、企业单位、网上网下等领域，肃州公安将立足公安实际，着力推动打、防、管、控、服各项主责主业，不断提升社会治安防控体系科学化、精细化、智能化、人性化水平，踔厉奋发，勇毅前行，团结奋斗，为建设更高水平的平安肃州、法治肃州作出新的更大贡献。（赵娜）
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（朱萍）
