人民网北京11月6日电 （申佳平）通信难，是贫困地区群众长期没有解决的老大难问题之一。近年来，工业和信息化部与财政部联合推进电信普遍服务试点，深化农村地区网络覆盖。目前这项工作取得了哪些成效？面对这个问题，在国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上，工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库给在场记者盘算起了“家底”：

“‘十三五’初期的时候，我们全国大概是五六十万个行政村，可是我们真正不通宽带的村就5万个。另外，还有15万个行政村有宽带，但是今天说下来就像笑话一样，接入能力不足4M。”

闻库介绍，为了解决城乡网络覆盖不平衡，进一步消除“数字鸿沟”，工信部联合财政部深入研究，提出电信普遍服务的补偿机制，并于2015年底开始实施。

　　工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库（国新网）

闻库表示，这项工作有两个非常明显的特点。第一个特点，是数量大、任务重，技术起点高。他透露，目前我国行政村光纤通达已经大大超过了98%的基本目标，并且部署了5万个4G基站的建设任务。六批试点当中1/3的任务基本上都在贫困村，并重点向“三区三州”深度贫困地区倾斜，推动我国贫困地区信息基础设施的水平显著提高。

第二个特点，是覆盖面广、成效好。试点前我国贫困村通光纤比例不到70%，“三区三州”深度贫困地区通光纤比例只有25%。通过六批试点工作，全国各省、“三区三州”地区贫困村的光纤和4G比例都同步达到了98%以上，西藏超过99%的行政村开通了光纤和4G网络，已通光纤的平均下载速率达到70Mb/s，基本上可以说达到了农村城市“同网同速”。

“有了通信网络，空间上万水千山的阻隔在信息社会上不复存在，新信息、新技术、新业务在城市出现的同时也能够第一时间传递到偏远的贫困地区。”闻库说，通过电信普遍服务，在连接信息社会方面实现了人人平等。在此基础之上，还促进了优质商品物资、教育医疗服务等各类资源向贫困地区延伸，网络对脱贫攻坚的支撑作用得到了最大程度的发挥。

闻库表示，下一步，工信部将继续深化网络覆盖，进一步夯实4G和光纤网络基础，并逐步探索在农村地区开展5G网络建设，不断提升农村及偏远贫困地区信息基础设施的水平，助力乡村振兴发展。

（申佳平）